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Comme annoncé, le débat contradictoire sur le Programme de vérification des importations (Pvi) entre le ministre de l’Economie maritime, Valentin Djènontin, et le Directeur d’Exploitation de Bénin Control, Isidore Codo, s’est tenu lors de l’université de vacances du Prd. Il a été convenu que c’était l’absence de dialogue franc entre les deux parties qui a entraîné la crise. C’était en présence de Me Adrien Houngbédji.
Le ministre de l’Economie maritime, Valentin Djènontin, a déclaré que c’est le refus de dialoguer des responsables de Bénin Control qui a obligé le gouvernement à suspendre le Programme de vérification des importations (Pvi). Le Directeur d’Exploitation de Bénin Control, Isidore Codo, n’est pas de cet avis.
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Selon ses propos, Bénin Control a toujours manifesté sa disponibilité à dialoguer. Le ministre Djènontin était le premier à prendre la parole. Il a expliqué la vision du gouvernement du Président Yayi Boni à travers les réformes. Tout d’abord, il a indiqué que le Chef de l’Etat a redynamisé le Guichet unique au port de Cotonou pour réduire les tracasseries administratives aux acteurs portuaires et lutter surtout contre la fraude et les faux frais.
« Le port de Cotonou est fortement sollicité, ces dernières années. Il demeure un port de relais avec l’augmentation du trafic, mais qui ne se traduit pas dans les recettes.... », a-t-il déclaré, avant d’ajouter que c’est pour rendre plus compétitif le port béninois et sécuriser et accroître les recettes de l’Etat que le Programme de vérification des importations a été institué. Mais, pour le ministre Djènontin, les atteintes du gouvernement n’ont pas été comblées par les prestations de Bénin Control.
Pour illustrer ses propos, il a fait référence à la baisse des recettes douanières, au mécontentement des importateurs et acteurs portuaires, à la lenteur des opérations de transit et autres difficultés qui ont rendu plus infréquentable le port de Cotonou. Pour lui, le gouvernement n’avait pas d’autres choix que de suspendre le Pvi.
Clarifications de Bénin Control
Prenant la parole, le Directeur d’Exploitation de Bénin Control, Isidore Codo, a indiqué que le Pvi a pour objectif de renforcer les capacités de l’administration douanière contre la fraude, puisque depuis 2008, on a assisté à la baisse des recettes douanières.
Selon ses propos, au départ, la mayonnaise du Pvi n’avait pas pris, à cause de l’absence d’une franche collaboration de la douane et surtout de la résistance au changement des acteurs portuaires, malgré l’efficacité des moyens de Bénin Control. Il a ajouté que la décision du gouvernement de dédouaner les marchandises en dessous de leur poids réel a aggravé la situation. Malgré ces difficultés, à en croire les déclarations de Isidore Codo, Bénin Control avait même commencé par faire augmenter les recettes douanières.
En janvier, février et mars 2012, selon ses chiffres, il a été réalisé respectivement plus de 20 milliards, 21 milliards et 24 milliards
dans les caisses de la douane contre 7 milliards en janvier, 16,9 milliards en février et 16 milliards en mars 2011. Il a également révélé que les recettes douanières tournaient respectivement autour de 15 milliards, 16,7 milliards et 13, milliards en janvier, en février et mars 2010.
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« Le gouvernement a suspendu le Pvi au moment où le programme a commencé par prendre son envol... », a fait savoir le Directeur d’Exploitation de Bénin Control. Comme solution à cette crise, Isidore Codo a déclaré que sa société reste ouverte au dialogue avec le gouvernement. « Bénin Control n’est pas hostile à la révision du contrat. La négociation est sans doute la voie de la sagesse... », a-t-il conclu.
Après les deux exposés, les militants du Prd estiment qu’il est nécessaire que les deux parties s’asseyent autour d’une même table pour régler le différend. Pour l’heure, un comité d’intellectuels dirigé par l’ancienne ministre des Enseignements primaire et maternel, Colette Houéto, est en train de travailler sur le dossier.
L’objectif est de faire des propositions et recommandations pour trancher la question.
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